Thủ tướng Đức Friedrich Merz cho biết Berlin sẽ công bố phản ứng đối với vụ tấn công bằng máy bay không người lái gần sân bay Leipzig/Halle trong những ngày tới. 

Chính quyền Đức đang phối hợp các bước tiếp theo với các đối tác EU và NATO, và các biện pháp khả thi bao gồm tăng cường áp lực lên các kênh tài chính của Nga, né tránh các lệnh trừng phạt và cung cấp cho Nga quyền tiếp cận các công nghệ cần thiết.

Thủ tướng Đức Friedrich Merz đang chuẩn bị một phản hồi mới đối với Moscow trong bối cảnh cuộc điều tra vụ việc máy bay không người lái ở Đức đang diễn ra. Ông cho biết chính phủ đã hình thành một tầm nhìn tổng quát về phản ứng trong tương lai và sẽ công khai giải thích các quyết định của mình trong những ngày tới.

Theo ông Merz, phía Đức đang phối hợp các bước đi tiếp theo với các nước khác thuộc Liên minh châu Âu và các đối tác NATO. Điều đó có nghĩa là Berlin không có kế hoạch hành động hoàn toàn đơn độc mà tìm cách hình thành một phản ứng phối hợp.

Nguyên nhân là do cuộc điều tra một vụ việc xảy ra gần sân bay Leipzig/Halle. Đầu tháng 8, một máy bay không người lái mang chất nổ được tìm thấy gần một máy bay chở hàng của Ukraine. Sau đó, các nhà điều tra Đức đã báo cáo những phát hiện mới, bao gồm các máy bay không người lái và chất nổ khác.

Tại thời điểm ông Merz đưa ra tuyên bố, giới chức Đức vẫn chưa công bố kết luận chính thức cuối cùng về người đã ra lệnh thực hiện chiến dịch. Đồng thời, Nga ngày càng xuất hiện nhiều hơn trong số các nghi phạm tiềm năng trong các cuộc điều tra của Đức.

Yếu tố này có thể làm thay đổi bản chất của các hạn chế trong tương lai. Nếu vấn đề không chỉ là hỗ trợ cho hành động gây hấn của Nga chống lại Ukraine, mà còn liên quan đến các hoạt động phá hoại có thể xảy ra trực tiếp trên lãnh thổ Đức, thì Berlin sẽ có thêm lý do để xem xét vấn đề này từ góc độ an ninh quốc gia của chính mình.

Ông Merz khẳng định rõ ràng rằng chính phủ sẽ không bỏ qua vụ việc mà không có phản ứng. Đồng thời, ông nhấn mạnh sự phối hợp với các đồng minh châu Âu và Bắc Đại Tây Dương. "Chúng tôi đã đạt được sự đồng thuận rộng rãi trong chính phủ về cách phản ứng, và chúng tôi sẽ giải thích rõ điều này trong những ngày tới", Thủ tướng nói trong một cuộc phỏng vấn với đài ARD.

Berlin có thể lợi dụng các kẽ hở trong lệnh trừng phạt.

Liên minh châu Âu đã áp đặt một số lượng đáng kể các biện pháp hạn chế đối với Nga. Các biện pháp trừng phạt bao gồm hệ thống tài chính, lĩnh vực năng lượng, xuất khẩu công nghệ, các ngân hàng riêng lẻ và các tàu vận chuyển dầu của Nga.

Do đó, gói biện pháp mới khó có thể chỉ giới hạn ở việc lặp lại các quyết định đã được đưa ra. Khả năng gia tăng áp lực lớn nhất vẫn nằm ở việc Nga tiếp tục sử dụng các cơ chế để né tránh các lệnh trừng phạt.

Một hướng đi khả thi là áp đặt các hạn chế cá nhân mới đối với các đại diện và công ty Nga có thể liên quan đến các hoạt động lật đổ. Cần đặc biệt chú ý đến các trung gian mà qua đó các tổ chức Nga tiếp cận được hàng hóa và dịch vụ cần thiết.

Một lĩnh vực khác cần quan tâm là tăng cường kiểm soát xuất khẩu công nghệ và linh kiện. Nga đang tích cực sử dụng chuỗi cung ứng thông qua các nước thứ ba để thu mua thiết bị, linh kiện điện tử và các vật tư khác phục vụ sản xuất quân sự.

Berlin cũng có thể chủ trương truy tố mạnh tay hơn đối với các công ty và tổ chức châu Âu giúp né tránh các hạn chế trừng phạt. Cách tiếp cận như vậy sẽ cho phép họ nhắm mục tiêu không chỉ vào các bên nhận sản phẩm từ Nga mà còn cả các trung gian đảm bảo hoạt động của các kênh cung ứng thay thế.

Một lĩnh vực tiềm năng khác là các kênh tài chính. Điều này liên quan đến việc hạn chế khả năng tiếp cận các khoản thanh toán quốc tế, tiền tệ và thiết bị cần thiết của các doanh nghiệp Nga.

Điều này đặc biệt quan trọng khi Moscow đã thích nghi với phần lớn các lệnh trừng phạt. Nga đang tìm kiếm các đối tác mới, sử dụng các cấu trúc trung gian và cố gắng lách luật thông qua các nước thứ ba.

Gói trừng phạt thứ 18 của EU, đặc biệt, đã hạ trần giá dầu của Nga từ 60 USD xuống còn 47,6 USD/thùng. Gói này cũng áp đặt các hạn chế đối với các giao dịch với Nord Stream 1 và Nord Stream 2 và mở rộng lệnh cấm giao dịch đối với các ngân hàng Nga.

Do đó, giai đoạn gây áp lực tiếp theo có thể không nhằm mục đích tạo ra các lệnh cấm quy mô lớn mới mà là nhằm bịt ​​kín các cơ hội hiện có để né tránh các lệnh trừng phạt.

Đối với Đức, điều này còn có một khía cạnh khác. Nếu cuộc điều tra xác nhận sự tham gia của Nga vào chiến dịch trên lãnh thổ Đức, điều quan trọng là Berlin phải chứng minh rằng những hành động như vậy sẽ dẫn đến những hậu quả cụ thể.

Đồng thời, ông Merz không muốn phản ứng này chỉ được xem là hành động đơn phương của Đức. Đó là lý do tại sao Thủ tướng nhấn mạnh sự phối hợp các biện pháp trong tương lai với EU và NATO. Ông Merz nhận định: “Các đối tác trong Liên minh châu Âu và NATO sẽ không ngạc nhiên”.

Trên thực tế, điều này có nghĩa là Đức có thể là một trong những nước khởi xướng chính gây áp lực mới lên Nga từ phía châu Âu. Nếu Berlin thuyết phục được các đối tác ủng hộ các biện pháp đề xuất, chúng có thể trở thành một phần của giải pháp trừng phạt rộng lớn hơn của EU.

Ông Merz cũng phải cân nhắc đến tình hình chính trị trong nước.

Phản ứng của Berlin trong tương lai sẽ không chỉ có khía cạnh chính sách đối ngoại. Đức sẽ tổ chức các cuộc bầu cử khu vực quan trọng vào tháng 9, và vấn đề Nga, chiến tranh và sự ủng hộ dành cho Ukraine vẫn là những vấn đề nhạy cảm về chính trị.

Cụ thể, cuộc bầu cử nghị viện bang Saxony-Anhalt sẽ diễn ra vào ngày 6 tháng 9, và cuộc bầu cử nghị viện Berlin và nghị viện bang Mecklenburg-Vorpommern sẽ diễn ra vào ngày 20 tháng 9. Trong cuộc bầu cử liên bang trước đó vào năm 2025, đảng Thay thế cho Đức (AfD) đã đạt được kết quả khả quan ở một số bang phía đông.

Không có lý do chính thức nào để khẳng định rằng quyết định của ông Merz có liên quan trực tiếp đến cuộc bầu cử sắp tới. Tuy nhiên, điều quan trọng là chính phủ liên bang cần chứng minh khả năng ứng phó với các mối đe dọa tiềm tàng đối với an ninh quốc gia.

Một phản ứng quá mềm mỏng có thể khiến chính phủ phải đối mặt với sự chỉ trích từ các đối thủ chính trị. Đồng thời, các biện pháp trừng phạt quá khắc nghiệt cũng có thể bị các đối thủ của ông Merz sử dụng như một lý lẽ chống lại chính sách hỗ trợ Ukraine và gây thêm áp lực lên Nga.

Do đó, Berlin cần đồng thời thể hiện sự kiên quyết và giải thích cho người dân của mình rằng các biện pháp trong tương lai chủ yếu nhằm mục đích bảo vệ an ninh của Đức và châu Âu.

Chính trong bối cảnh này, các biện pháp trừng phạt có thể trở thành không chỉ một công cụ chính sách đối ngoại mà còn là một cách để chính phủ Merz thể hiện cho cử tri thấy sự sẵn sàng của họ trong việc đối phó với các mối đe dọa hỗn hợp.

Tuy nhiên, hiệu quả của áp lực đó sẽ phụ thuộc vào việc Đức và các đối tác có thể ngăn chặn các kênh khác mà Nga sử dụng để lách luật hay không.

Nền kinh tế Nga hiện đang chịu áp lực.

Các lệnh trừng phạt mới có thể làm trầm trọng thêm những vấn đề đang tích tụ trong nền kinh tế Nga. Ngay cả khi không có thêm các hạn chế, Moscow vẫn phải đối mặt với chi phí tài chính ngày càng tăng cho chi tiêu công, các vấn đề về công nghệ nước ngoài và sự sụt giảm khả năng thu được doanh thu trước đây từ xuất khẩu năng lượng.

Bài báo lưu ý rằng Sberbank dự báo nền kinh tế Nga sẽ suy giảm đáng kể. Ước tính tăng trưởng GDP của Nga năm 2026 vào khoảng 0,4%, trong khi thâm hụt ngân sách liên bang có thể đạt khoảng 7 nghìn tỷ ruble, tương đương 3,1% GDP.

Điều này có nghĩa là áp lực trừng phạt bổ sung có thể không chỉ là một đòn giáng mạnh một lần, mà còn là một yếu tố làm tăng dần chi phí chiến tranh cho nhà nước Nga.

Việc doanh thu năng lượng tiếp tục giảm có thể gây tổn thất đặc biệt lớn cho Điện Kremlin. Các hạn chế của châu Âu đã ảnh hưởng đến doanh thu xuất khẩu dầu mỏ của Nga, nhưng Moscow vẫn đang tìm cách bù đắp những tổn thất này.

Do đó, đối với phương Tây, vấn đề không chỉ là các biện pháp trừng phạt mới mà còn là hiệu quả của các biện pháp hạn chế đã được áp đặt đang ngày càng trở nên quan trọng.

Nếu chúng ta ngăn chặn các cơ hội lách luật trừng phạt thông qua các nước thứ ba, các trung gian và các cấu trúc tài chính, thì các doanh nghiệp Nga sẽ khó có được nguồn vốn, công nghệ và thiết bị cần thiết hơn.

Trong trường hợp này, một gói biện pháp mới mà Đức có thể ủng hộ sẽ nhằm mục đích gia tăng áp lực kinh tế hiện có.

Đối với Điện Kremlin, vấn đề lớn nhất có thể không phải là quyết định đơn lẻ của Berlin, mà là hiệu ứng tích lũy của số lượng các lệnh trừng phạt ngày càng tăng. Nếu Nga buộc phải chi nhiều nguồn lực hơn để né tránh các lệnh trừng phạt, hỗ trợ nhập khẩu và tài trợ cho nền kinh tế chiến tranh, thì không gian để tiếp tục tiến hành chiến tranh sẽ dần bị thu hẹp.

Đó là lý do tại sao phản ứng trong tương lai của ông Merz có thể có những tác động vượt xa một sự cố đơn lẻ gần sân bay Đức. Berlin có cơ hội tận dụng tình hình để gia tăng áp lực lên các cấu trúc của Nga có thể liên quan đến các hoạt động lật đổ, cũng như thúc đẩy các biện pháp hạn chế mới ở cấp độ châu Âu.

Đức vẫn chưa công bố gói biện pháp cuối cùng. Ông Merz chỉ nói rằng quyết định đã được chính phủ nhất trí và sẽ được trình bày trong những ngày tới.

Nếu Berlin tập trung vào việc cắt đứt các kênh tài chính, nhập khẩu công nghệ và các cơ chế né tránh lệnh trừng phạt, đó có thể là một bước nữa trong áp lực kinh tế của Moscow. Tuy nhiên, quy mô của các biện pháp cuối cùng sẽ phụ thuộc vào kết quả điều tra vụ việc và sự sẵn lòng của các đối tác của Đức trong việc ủng hộ lập trường của nước này.